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標題:呼和浩特市慶祝中華人民共和國成立70周年系列新聞發布會--民生保障工作
索引號:000201913/2019-00126 發文字號:
發文機構:市民政局 信息分類:新聞發布會
概述:呼和浩特市慶祝中華人民共和國成立70周年系列新聞發布會--民生保障工作
成文日期:2019-09-25 公開日期:2019-09-30 廢止日期: 有效性:
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呼和浩特市慶祝中華人民共和國成立70周年系列新聞發布會--民生保障工作

來源:市民政局  發布日期:2019-09-30 12:08  點擊量:

(呼和浩特市民政局)

(2019年9月25日)

各位新聞媒體、廣大市民朋友:

中華人民共和國成立70周年以來,我市民生保障水平得到長足發展,困難群眾基本生活得到有效保障,特別是黨的十八大以來,我市各級民政部門認真貫徹學習黨的十八大、十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,圍繞習近平總書記強調的更好履行基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務等職責,緊扣聚焦脫貧攻堅、聚焦特殊群體、聚焦群眾關切,扎實推進各項民政事業健康發展,促進經濟社會發展?,F將民政部門民生保障有關情況介紹如下:

        一、全市民生工作取得巨大成就

(一)不斷提升社會救助水平。我市從1997年建立了社會救助制度,經歷了從城市到農村,從特殊群體到全體社會成員,從低水平、低層次到規范化、法制化的發展。1997年城市低保平均保障標準為82元/月·人,2019年增加到725元/月·人,增長784%;2005年農村低保保障標準為60元/月·人,2019年增加到510元/月.人,增長750%;2006年農村五保集中供養標準為100元/月.人、分散供養標準為67元/月.人,2019年分別提高到815元/月.人, 665元/月.人,分別增長715%和892%。

(二)社會福利工作長足發展。我市從1949年設立的第一所救濟院,床位數20多張,只提供食宿,發展到現在的社會福利院、敬老院等社會福利機構29所,設置床位4141張。城鎮“三無”人員供養標準每人每月1600元,分散供養人員336人,供養標準每人每月1200元。起到了對特困群體托底保障的作用。

(三)全力提升兒童保障水平。1999年全市建立兒童福利院,兒童生活費從每人每月100元提高到現在的每人每月2000元,形成了 一套“養、教、治、康”的管理養育模式,獲得了兒童日常生活照料技術規范等8項自治區地方標準,共獲國家、自治區獎項近40 個。2014年習近平總書記視察兒童福利院,對兒童福利工作作了重要指示。今年民政部黃樹賢部長在視察中贊揚兒童福利院是全國學習的榜樣。二是開展未成年人救助保護工作。對生活無著的流浪乞討、遭受監護侵害、暫時無人監護等未成年人實施救助。從2013年至今共救助未成年人4783人次。三是積極開展全市孤兒、農村留守兒童、困境兒童、事實無人撫養兒童的救助保障工作。我市2010年建立兒童保障制度,集中分散保障水平分別為每人每月700元、500元,2019年集中分散供養孤兒保障水平提高到每人每月2000元、1700元,分別增長了186%、240%。全市設立農村兒童主任1287名。2017年以來,通過各部門配合,11名兒童返校上學,1名送教上門,35名無戶籍兒童取得戶籍,139名兒童委托監護。目前,我市沒有輟學的農村留守兒童和無戶籍的農村留守兒童。出臺了《呼和浩特市民政局關于加強困境兒童基本生活保障的通知》,將因病因殘致困、困境家庭、單親困境家庭的兒童納入了保障范圍,標準按照孤兒補助標準的一半發放。擴大了孤兒“明天計劃”救治范圍和覆蓋對象。下撥旗縣區82萬元支持“兒童之家”建設。目前,我市農村留守兒童423名,困境兒童1858名。

(四)加強殘疾人福利保障。我市2011年實施困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度。補貼標準為困難殘疾人生活補貼城鎮每人每年600元、農村每人每年360元,重度殘疾人護理補貼每人每年500元,2019年全市統一標準,達到每人每年1300元,增長261%。截止2019年8月,全市享受殘疾人兩項補貼45039人,其中:困難殘疾人22255人,重度殘疾人22784人。

二、助力脫貧攻堅

出臺相關政策對部分喪失勞動能力的建檔立卡貧困人口通過降低勞動力系數納入低保;對重病、重殘的建檔立卡貧困人口,本人勞動力系數認定為“零”,家庭收入扣減其剛性支出部分,家庭仍無法納入低保的,按單人納入低保;對已納入低保的建檔立卡貧困人口中未成年人、老年人、重病重殘人員,按不超過低保標準30%的比例提高補助水平。做到了精準識別、精準幫扶,實現了“應保盡?!?。

從開展脫貧攻堅以來,全市建檔立卡貧困戶中,通過民政部門兜底保障人數達到8978戶17617人,占脫貧人數的30.06%。2019年8月份,全市未脫貧建檔立卡貧困戶251戶543人,低保、特困兜底保障207戶410人,占未脫貧人數的75.5%。

三、積極拓寬民政服務領域,提升工作水平

(一)推進養老事業發展。一是加快機構養老建設。我市已初步形成 “以居家為基礎、社區為依托、機構為補充、醫養相結合”的養老服務體系。出臺《呼和浩特市人民政府關于加快發展養老服務業的實施意見》等一系列政策措施,推動養老服務事業發展。目前,全市各級各類養老機構共34所(公辦12所;民辦22所),設置床位5811張。農村互助幸福院共建成227個,戶數7613戶,床位數15226張。二是推動居家社區養老發展。積極推進居家社區養老服務,2011年起共建成社區日間照料中心80個,為老年人提供休閑娛樂、學習教育、康復保健等服務。為3052名困難或無人照顧的老年人購買送餐配餐、生活照料、家政等6大類29項服務。打造全市12349“一臺五網”智能化養老服務網絡,服務老人達到13.73萬人次。建成醫養結合場所27個,全市重點人群家庭醫生簽約覆蓋率達到71.38%,有效地改善了老年人的生活和就醫不便的問題。

2019年,我市獲批全國第四批居家和社區養老服務改革試點,今年我市重點打造社區居家養老綜合服務體系,起草了《支持居家和社區養老服務發展的若干措施》《2019-2021年三年行動實施方案》和《2019年工作方案》,按照工作計劃,年底前要建立市、區、街道三級社區居家養老綜合服務中心,建成85個社區居家養老服務試點,三年內打造“15分鐘社區居家養老服務圈”,推動全市養老服務提質增效。

 (二)提升其他民政工作水平。一是加快綠色殯葬改革;二是強化基層社會治理工作;三是提升婚姻登記服務水平;四是推進慈善事業發展;五是加強社會組織管理;六是培育社工和志愿者隊伍。

總之,民政工作要全面總結70年來的工作成效和工作經驗,以慶祝為起點,重整行裝再出發,全面推進全市民政工作的高質量發展,為全面建成小康社會做貢獻。


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